2022年11月5日至6日，以“新发展阶段中国财政学理论与实践”为主题的第八届中国财政学论坛以线上线下结合的方式在复旦大学顺利召开。本次论坛有4场主旨演讲，2场圆桌会议，以及18个平行论坛和8个博士生论坛。共有来自50多所院校、160余位学者参加。本次论坛由半岛·体育bob官方网站和经济研究杂志社共同主办。

开幕式上复旦大学党委常务副书记裘新代表复旦大学致辞，他介绍了百年复旦经济学科，以及财政学科的发展在本科专业建设、理论与实践教学、学术科研与人才梯队建设等方面取得的成就。《经济研究》编辑部副主任谢谦在致辞中强调，经济学文章既需要有严谨的、前沿的方法，也需要有洞见和深刻的思想性。开幕式由半岛·体育bob官方网站党委书记李粤江老师主持。

本次论坛的主旨报告环节共分四部分，分别由江西财经大学原党委书记、校长王乔教授，安徽大学党委副书记、常务副校长陈诗一教授，南京审计大学副校长裴育教授与北京大学半岛·体育bob官方网站财政学系主任、国务院参事刘怡教授主持。主旨演讲嘉宾有：中国财政科学研究院党委书记、院长刘尚希教授，东北财经大学原校长吕炜教授，半岛·体育bob官方网站院长、文科资深教授张军，浙江财经大学原副校长李永友教授，西南财经大学党委副书记马骁教授，清华大学经管学院经济系系主任，清华大学中国财政税收研究所副所长陆毅教授，中国社会科学院财经战略研究院副院长杨志勇教授，中国人民大学财政金融学院副院长贾俊雪教授，中南财经政法大学财政税务学院院长张克中教授，浙江大学半岛·体育bob官方网站副院长方红生教授，中国人民大学财政金融学院财政系主任吕冰洋教授，武汉大学经济与管理学院财政与税收系主任龚锋教授，厦门大学半岛·体育bob官方网站副院长谢贞发教授，上海财经大学公共经济与管理学院院长助理范子英教授等。

刘尚希教授做了题为“风险权衡与财政政策”的报告。介绍了主流范式相机抉择的财政政策、跨学科的范式风险权衡的财政政策，以及对两种范式的财政政策进行了比较。

吕炜教授做了题为“中国特色经济改革过程中的财政职能再思考”的报告。报告中分享了他对中国特色经济改革过程中，财政职能的再思考，全面梳理了中国特色经济改革的历程，分析了财政职能适应经济社会发展而不断调整和适应的过程。

张军教授报告的主题为“中国经济如何走好下一程？”。他特别指出中国的目标是要提高人均收入，而非成为最大的经济体，全要素生产率的提高，是持续发展的根本动力。下一程，中国经济发展的着力点，在于解决好中长期问题，需要政府在政策上进行调整和创新的攻坚。

李永友教授的“税收功能与新时代中国的税制改革”报告主要介绍了在新的时期，财政与税收如何更好地促进高质量发展。

马骁教授报告的主题为“关于中国财政学范式转变的思考”。转变的重点首先是形成共同的信念与价值，其次是要重新假定财政活动参与者的行为特征，最后要坚持问题导向，推动跨学科研究。

陆毅教授的报告为“制造业投资率分析：基于企业搬迁的分析”，基于公司搬迁的策略，把企业投资率的影响因素进行分解，分解成，企业特质内部与外部因素。得出结论，有5/6是内部因素在主导。

杨志勇教授报告的主题为“中国财政学发展中的分化与综合”，报告中介绍财政学的分化是把财政学上升为财政经济学，并且在经济学外分化为财政社会学、财政法学、财政政治学、行政管理学等。财政学进一步从分化走向综合。

贾俊雪教授报告的题目为“中国特色财政政策体系建设”，提出新发展阶段财政政策体系建设主要包括三个内容，即统筹发展与安全的政策目标，供给侧与需求侧相结合的政策手段，以及中央与地方政策协调的政策实施。

张克中教授报告的题目为“全球公共财政：乌托邦与现实”，介绍了在不同阶段下全球公共财政学的理论发展以及其背后的哲学基础。并指出从财政视角思考全球治理来应对未来世界秩序的重塑与变革，需要建立主权相容的全球公共财政体系。

方红生教授在“构建中国特色的政府间财政关系理论”的报告中介绍了中国特色的政府间财政关系理论的构建，主要包括新兴财政收入集权理论、政府财政收入集权适度理论、产业结构转型的倒U型关系理论与省以下政府间财政收入分配理论的四大理论。

吕冰洋教授报告的题目为“推动中国化财政理论发展”，重点强调两个结合，其一是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，其二是马克思主义基本原理同中国优秀传统文化相结合。。

龚锋教授报告的题目为“促进共同富裕的收入分配与再分配制度改革”，总结了二十大报告提出的新概念新提法：大分配格局，强调三层次分配协调配套，突出要素收入与财富分配；促进机会公平完善初次分配领域；强调加大税收、社会保障、转移支付的调节力度；完善第三次分配。

谢贞发教授关于“财政利益、统一市场与企业效率”的报告中通过介绍对企业效率的研究发展分税制下流动性税种从隶属税转向共享税时可以有效协调发展整体性与积极性的矛盾关系，企业成长效应和退出效应是效应提升的来源。

范子英教授报告的题目为“信用扭曲与地方债的风险背离”，研究了信用扭曲如何导致分享背离，通过拆解专项债债券层面的信息发现，省内财政状况差异程度越高，地区之间差异越大，信用扭曲程度越高，信用扭曲程度高的地区，专项债利率和真实风险背离程度越高。

此外，本次会议还举办了两个圆桌论坛讨论。圆桌论坛一的主题为“中国式现代化与完善现代财政”，由中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江教授主持，参与讨论的嘉宾有上海财经大学公共经济与管理学院院长助理范子英教授，复旦大学公共经济学系主任封进教授，东北财经大学财政税务学院院长、党总支副书记谷成教授，西南财经大学财政税务学院副院长李建军教授，厦门大学财政系原主任童锦治教授，山东财经大学科研处处长马恩涛教授，安徽大学半岛·体育bob官方网站党委书记田淑英教授，云南财经大学校长王敏教授与辽宁大学党委常委、宣传部长杨志安教授。

圆桌论坛二的主题为“人才强国与财税人才培养模式守正创新”，由西南财经大学财政税务学院原院长刘蓉教授主持，参与讨论的嘉宾有东北财经大学人事处处长崔惠玉教授，复旦大学公共经济学系教授、税务专硕项目学术负责人杜莉教授，浙江大学半岛·体育bob官方网站副院长方红生教授，内蒙古财经大学财政税务学院院长郝春虹教授，上海立信会计金融学院教务处处长罗秦教授，山东大学半岛·体育bob官方网站副院长石绍宾教授，厦门大学半岛·体育bob官方网站副院长谢贞发教授，贵州财经大学大数据应用与半岛·体育bob官方网站院长杨杨教授，吉林财经大学税务学院院长张巍教授。

本次论坛共设置18个平行论坛于线上举办，涉及财税体制与宏观经济、地方政府债务、公共服务与经济发展、收入分配与共同富裕、税收征管与税收负担、财税政策与转型创新、财政收支、财税与民生、税收征管与减税降费、政府监管、劳动与社会保障、数字经济与区域发展12个主题，共85篇论文。另设8个博士生论坛，涉及财政收支、财税政策与均衡发展、财税政策与企业行为、地方政府行为与民生、地方政府债务、财税政策与绿色经济、财税政策与企业行为7个主题，共37篇论文。第八届中国财政学论坛人才招聘会以线上方式举行，共有37所院校代表参加人才招聘宣讲。

半岛·体育bob官方网站公共经济学系主任封进教授主持闭幕式。闭幕式第一环节由半岛·体育bob官方网站副院长寇宗来教授宣布本届优秀论文获奖名单。邓建鹏、刘冲、王子、资源的论文《Local Corporate Taxes and the Geography of Foreign Multinationals》获得一等奖；刘蓉、陈凌庆、王睿霆、邓兴华的论文《从预算要减税效能：来自小微企业动态群聚的证据》获得二等奖；王伟同、李秀华、刘志阔的论文《税制复杂性、认知错误与企业行为扭曲——基于业务招待费税前扣除政策的实证证据》与张子尧和尹恒的论文《社会保险缴费率差异与资源配置效率》获得三等奖。最后，中央财经大学姚东旻教授代表第九届论坛主办单位发言。

第八届中国财政学论坛是复旦大学经济学科百年纪念列活动之一，此次论坛为财政学领域的专家学者提供了一个学术交流与合作的高层次平台。